为进一步明确安徽省教育发展基金会本届(2021-2025)理事会任期内的工作任务、工作思路和工作目标,根据《安徽省“十四五”社会组织发展规划》《安徽省“十四五”教育事业发展规划》等文件精神,现结合发展实际,制定本发展规划。
一、基本概况
安徽省教育发展基金会(以下简称基金会)是安徽省人民政府批准、安徽省教育厅主管、在安徽省民政厅登记设立的省级教育公益慈善组织。2022年7月20日,安徽省民政厅正式同意名称变更,并完成了法人、业务范围、原始资金的变更及新章程的备案手续。基金会严格按照相关法律法规和章程规定开展业务活动,其业务范围主要是“以立德树人为核心,支持安徽省教育改革发展,奖励资助学生和教师”。
现阶段,基金会主要通过定向募集方式筹措资金,合理设计和谋划公益项目,不断加强内部建设,为基金会行稳致远地发展奠定基础。当基金会取得公募资格后,将面临更大的机遇和挑战,不仅在于财产来源的转变,更在于内部治理结构的调整、信息披露等方面要求的提高等等,基金会将继续积累成长,不断互通联合、创新提高,联结爱心与信任,在“补教育短板、强教育弱项”方向深耕,让基金会更有生命力、可持续性地发展壮大。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以社会主义核心价值观为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,以《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等为指南,紧紧围绕基金会章程、宗旨和使命,坚持高标准、专业化、节约型办会原则,主动适应慈善事业发展的新形势和新挑战。通过广泛动员社会力量参与公益慈善事业,为新时代我省教育事业发展做出应有的贡献。
(二)基本原则
1.坚持党建引领,把准政治方向。加强党的全面领导,建立、健全党建工作机制,将党建工作融入基金会运行和发展的全过程、各方面,确保正确发展方向。
2.坚持依法依规,规范内部运行。贯彻落实公益慈善行业法律、法规、规章及规范性文件,加强内部治理,提高自律水平,确保各项公益慈善活动在法律规定的范围内进行。
3.坚持开放创新,公开透明办会。加强与多元主体的密切互动、通力合作,以平台性思维和全局性视野开创新的工作格局,并通过有效形式,及时、切实履行信息公开责任。
三、发展面临的机遇与挑战
(一)发展机遇
1.国家重视社会组织作用,鼓励公益慈善事业的发展。党的二十大报告指出,“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也对社会组织作用发挥提出了明确要求。这是对中国公益慈善事业发展的总要求,也预示着慈善行业整体发展态势向好。
2.重大战略叠加效应集中释放机遇。国家正在大力实施推进长三角一体化发展、推动长江经济带发展和中部地区高质量发展等重大战略,有利于我省发挥资源整合优势。各类高水平区域合作要素在我省加速聚集,教育慈善事业发展应抢抓政策红利,积极拓展企业合作资源,推进教育公益项目的设计与运行。
3.第三次分配有效调动社会成员共同参与公益事业,在自愿基础上形成广济善助、共济互助的社会道德理念。人民群众作为国家经济发展的受益者与慈善事业的实际参与者,通过参与募捐、志愿服务、慈善活动等途径,不仅有助于确保人民群众平等且有尊严地共享改革发展成果,提高社会成员的凝聚力并弥合潜在的利益矛盾与冲突,也有助于在制度层面纳入不同群体的差异化诉求,使国家制度更为动态持续地增强人民群众的获得感和推进共同富裕。
(二)主要挑战
1.基金会影响力不足。基金会现处于发展初期,尚未举行揭牌仪式,线上线下宣传渠道单一,微博、微信、微视频、抖音等宣传平台暂未建立。
2.基金会创新力不足。基金会项目运作现主要以延续原有的基础项目为主,项目谋划能力有待提升,工作人员探索求是、迎难而上的意识有待加强。
3.基金会动员力不足。理事会成员统筹利用各方面资源的意识还有待进一步加强,全体人员助力基金会发展壮大的行动还有待进一步落实。
4.区域尚未形成氛围浓厚的公益环境。民众对慈善组织的认识普遍不足,回馈社会的意识较为薄弱。
四、发展目标及工作举措
(一)发展目标
力争到2025年,基金会品牌价值得以彰显、资金资源较为充沛、内部治理显著优化、专业能力全方位提升,建设成为在全省教育类基金会中具有一定引领力、凝聚力和影响力的省级公益慈善组织。
(二)工作举措
未来三年,基金会将致力于围绕规范性、专业性、平台性、开放性四个维度,进一步夯实发展根基,全面提升规范运作、资源链接、项目服务、内部治理等能力,力争在社会组织评估中达到5A级标准。
1.集聚潜在公益资源
以提升公益服务质量为切入点,加强与社会各界慈善组织交流和合作,促进慈善物资、人才、信息等要素的对接和利用,吸引更多企业参与、更多资源投入到教育慈善事业的发展与建设中,实现不同部门、不同领域的慈善力量互补共赢。未来三年,基金会计划筹集捐赠资金2100万元,一是借助基金会理事会成员的影响力与资源对接重点行业、重点区域中的重点企业;二是积极拓展筹资渠道,建立募资企业数据库,争取得到更多爱心企业和个人捐助,提升基金会社会资源汇集统筹能力。
2.打造公益项目品牌
在项目设计、项目运作等方面,更多地结合服务对象的需求,按照量力而行、循序渐进的原则开展公益项目,并对项目开展的必要性、可行性、成效性进行充分评估,不断提高项目运作水平。围绕当前教育发展中的堵点、痛点和难点问题,开展诸如“泳安工程”防溺水项目试点、学生心理健康关爱、青少年近视防控、“烛照杏坛・扎根一线老教师系列表彰活动”等重点项目,让学生和教师两大核心群体得到更多的温暖和关爱。同时,扎实推进教育公益活动“见成效、创亮点、树标杆”,并以此作为基金会的一项长期持续去践行的公益事业。
3.有效加强宣传工作
为进一步提升社会影响力,计划推进官网改版工作,探索建立“安徽省教育发展基金会”公众号等宣传平台,拓宽宣传渠道;结合基金会标志(LOGO)公开征集活动,设计、充实基金会宣传材料,加深品牌印象;利用线上、线下平台,积极参与各类评优评先活动,择机在主流媒体上报道工作成果和先进事迹,努力提升社会关注度;遵循平等自愿、互惠互利的原则,由基金会作为发起单位,推动建立安徽省教育基金会联盟,探索多元化合作互助模式,实现资源共享、相互促进、共同发展,发挥基金会平台优势,提升品牌形象。
4.规范内部运作管理
为进一步优化内部治理,基金会将严格按照《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》等法律法规要求,不断完善内部管理制度,形成规范、实用、合理的制度体系;坚持制定年度工作计划与总结,严格执行周例会、月调度制度,为工作开展明确具体目标;坚持公开透明的原则,加大信息公开力度;加强秘书处人员能力建设,进一步强化素质培训、提升服务意识、创新工作方法;结合工作实际需要,探索建立专家和志愿者队伍,加强与其他社会组织的交流合作,学习借鉴先进理念和模式,推动基金会规范化、标准化发展。
五、未来展望
展望中长期发展方向,基金会将一如既往坚持公益性和非营利性,服务教师、服务学生,奖优济困、助教助学,弘扬尊师重教社会风尚;坚持稳中求进、循序渐进,严格按照核准的章程和设立宗旨、业务范围、收入情况等,有计划、有重点地开展公益项目;坚持依法依规、严格规范,按照严于一般社会组织的管理标准,不断加强党的建设,健全运行机制和内控机制,持续优化内部治理。
基金会将在慈善道路上不忘初心、上下求索、勇于奋斗、创新合作,通过紧扣功能定位、集聚公益资源、规范业务运作、优化内部治理、充实人才队伍、提升服务能力,助力全省教育事业高质量发展。